延吉市部署2015年纪检监察工作任务

    延吉新闻网2月6日讯（记者 金鑫） 2月6日，延吉市召开2015年纪检监察工作会议，会议传达了十八届中央纪委五次全会、十届省纪委四次全会和十届州纪委五次全会精神，部署了2015年纪检监察工作任务。     市委书记、高新技术产业开发区党工委书记姜虎权，市委常务副书记吴健，市委副书记、市长宋旭日，市人大常委会主任李俊杰，市政协主席安范虎，新兴工业集中区党工委书记、管委会主任李福祥等在延的全市副县级以上领导、市纪委委员、各单位主要负责人和主管纪检工作的负责人、市纪委监察局全体干部参加会议。     市委常委、纪检委书记邓开举主持会议。

    2014年，延吉市认真贯彻落实中央和省州关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，以严明党的纪律为核心，确保重大决策部署的贯彻落实，持续开展“清除不合格党员”活动，搞好“抓党建、创五好”督查工作，集中开展对专项资金使用、安全生产、工程建设等方面的执法监察，绩效考评在州对县市考评中名列第一。以开展群众路线教育实践活动为契机，持续加大严肃执纪和纠正“四风”力度。以零容忍查办案件为重点，始终保持惩治腐败强劲势头，被省纪委评为化解矛盾先进集体。以强化廉政风险防控为手段，不断深化源头治腐工作，廉政文化作品获省级二等奖。以“三转”工作为指引，着力加强纪检监察干部队伍建设，探索派驻纪检组的工作新模式，出台《延吉市纪委派驻监督工作实施方案》。     2015年，是完成“十二五”规划的关键一年。延吉市将按照中央和省州纪委全会精神，坚持围绕中心、服务大局，以人为本、执纪为民，扎实推进整治和预防腐败体系建设。着力加强改革力度，推进反腐败工作机制创新，全面落实党风廉政建设任务，强化党风廉政建设的“两个责任”，实行上级纪委对下级纪委领导的“两个为主”，推进纪检派驻机构和监督“两个全覆盖”。着力深化党的作风建设，实现监督常态化，凝聚党心民心，扎实推进纠“四风”，切实督促解决民生领域突出问题，进一步优化经济发展软环境，不断加强基层党风廉政建设。着力查办违纪违法案件，严厉惩治腐败，纯洁党员干部队伍，保持查办案件高压态势，做好安全文明办案，加强信访举报。着力加大预防工作力度，有效规范权利运行，推进治本清源，推进惩治和预防腐败体系建设，加强对领导干部教育管理监督，健全规范用权机制。着力推进“三转”工作，聚焦中心任务，切实加强纪检监察机关自身建设，转职能，明确定位，转方式，敢于创新，转作风，严明纪律，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。     姜虎权代表市委就进一步做好党风廉政建设和反腐败工作提出了全面、具体的要求。

    一、统一思想，高度重视纪检监察工作。过去的一年，我市纪检监察工作紧紧围绕全市发展大局，坚持标本兼治、综合治理的思路，深化体制改革，深入推进“三转”，党委主体责任和纪委监督责任不断强化，“四风”问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足：在一些行业和领域，损害群众利益的情况仍有发生；不作为、慢作为、乱作为等现象仍然存在，软环境建设还需要进一步加强；少数违纪违法案件涉案金额巨大，手段更加隐蔽。这些问题表明，当前我市党风廉政建设和反腐败工作形势仍然十分严峻。为此，我们要充分认识纪检监察工作的长期性、复杂性和艰巨性，始终坚持态度不能变、决心不能减、勇气不能泄、尺度不能松，进一步统一思想，统一行动，以更加务实的作风，更加扎实的举措，全力推进我市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

    二、突出重点，全力服务经济社会发展。今年我市纪检监察工作，概括起来就是“把握一条主线，落实两个责任，做好三项工作”。

    （一）以整治四风为主线，全面加强作风建设。作风建设永远在路上，我们必须要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，善始善终，善做善成，把作风建设不断引向深入。要紧盯“四风”问题新动向，继续巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，进一步改进调查研究，改进文风会风，严格接待标准，严厉查处铺张浪费等问题，发现一起、通报一起、处理一起，努力形成整治“四风”的高压态势。要始终坚持开门整改，面向社会、面向基层、面向群众，通过召开群众座谈会、公开举报电话、进行民意测评等形式，广泛征求各方面的意见，自觉接受群众监督，真正做到倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，解决群众困难。

    （二）以两个责任为保障，不断夯实组织基础。始终牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同落实、一同考核。各部门党委（党组）要认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，切实加强对本部门作风建设和纪律建设的领导，全力支持纪检监察机关工作，以“五权建设”为重点，有效规范权力运行，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。纪检监察部门要认真落实监督责任，全力推进“三转”工作，全面清理议事协调机构，切实强化纪委监督职能，努力实现监督渠道多元化、监督过程常态化、监督手段有效化、监督效果最大化。要严格落实“一案双查”规定，在查办违纪违法案件时，对分管领域和分管人员存在严重违纪行为的领导干部一并追责，真正实现有错必究、有责必问。

    （三）以三项工作为抓手，圆满完成各项任务。一是加强廉政教育。加强廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线是纪检监察工作的根本。为此，要深入开展政治纪律、政治规矩，优良传统、优良作风，党纪党规、法律法规教育活动，使领导干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，不断提高教育效果。要把廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促各级领导干部切实加强党性修养，严格遵纪守法，老老实实做人，干干净净干事。二是创新工作机制。创新机制是推进纪检监察工作向纵深发展的必然要求。要进一步整合纪检力量，改变日常监督模式，由长期派驻改为临时派驻，由全面监督改为定点监督，不断提高工作实效。要进一步强化纪检巡查小组职能，重点对贯彻落实市委、市政府重大决策部署，重大项目推进情况，重点企业发展情况进行巡查督促，切实服务好全市经济社会发展大局。要全面落实农村“三项制度”，不断完善村务监督委员会作用，加快“两个中心”监督平台建设，切实加强对村级集体资金、资产的监管。要扎实推进社区党务、居务、财务公开平台建设，有效提升基层党风廉政建设水平。三是加大软环境建设。软环境建设事关延吉形象，事关发展大局。要进一步加大对不作为、慢作为、乱作为、“吃拿卡要”等突出问题的整治力度，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，努力营造良好的政务环境、投资环境和发展环境。要主动深入基层、深入一线、深入企业、深入群众，认真了解和研究软环境建设中存在的问题，并切实给予解决。要不断完善投诉意见箱、投诉电话、民生热线、市长公开电话、聘请专门监督员等方式，进一步畅通软环境建设意见渠道。要大力推行权力清单制度，深入开展行政审批制度改革，进一步优化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率，不断提高行政效能。

    三、加强管理，打造一流纪检监察队伍。忠诚、干净、担当是新一届党中央对纪检监察干部提出的明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要高度重视队伍建设，进一步加大培训力度，强化宗旨教育、忠诚教育、使命教育和纪律教育，切实增强党性，提高素质，锤炼作风，不断提升监督执纪能力水平。要进一步发挥干部监督机构职能作用，开展内部经常性谈心谈话，广开门路听取意见，自觉接受外部监督。要进一步加强队伍管理，将工作成绩与绩效考核、干部选用挂勾，对于不适应新常态、不胜任新岗位的纪检监察干部，该调整的调整，真正让“敢当者敢干，有为者有位”。

    姜虎权强调，纪检监察工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全市各部门一定要在市委的正确领导下，以更加坚决的态度，更加有效的措施，更加扎实的工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成绩，为延吉市率先发展、科学发展提供坚强有力的纪律保障。