中共延吉市委十六届六次全体会议决议

　　中国共产党延吉市第十六届委员会第六次全体会议，于2025年12月17日召开。

　　全会由市委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十二届八次全会精神和州委十二届十次全会精神，听取和讨论了州委常委、市委书记王吉宝受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共延吉市委关于制定延吉市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王吉宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全市各级党委（党组）要深刻领会、准确把握二十届四中全会精神的核心要义和实践要求，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署在延吉落地生根。

　　全会充分肯定了市委十六届五次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结带领全市各族干部群众，守正创新，实干拼搏，“十四五”即将圆满收官，全市各项事业取得了新突破、新成效。

　　全会高度评价了“十四五”时期延吉振兴发展取得的显著成效。“十四五”时期是延吉经济社会快速发展的五年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市各族干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，坚持以推动高质量发展为主题、以铸牢中华民族共同体意识为主线，抓紧抓实“发展、铸牢、民生、生态、安全”五件大事，有效应对世纪疫情严重冲击和一系列重大风险挑战，综合实力显著提升，对外开放持续深化，产业发展动能增强，现代农业提质增效，服务业活力迸发，城乡设施全面升级，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定，生态质量持续向好，从严治党成效显著，延吉经济社会高质量发展迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　全会指出，“十五五”时期是延吉推动高质量发展取得新突破的关键阶段，发展环境面临深刻复杂变化，挑战和机遇并存，困难和希望同在。全市上下要始终胸怀“两个大局”，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，准确把握我市发展的阶段性特征，积极识变应变求变，以创新驱动强产业、以开放合作拓空间、以优化环境聚动能，在高质量发展中积蓄动能、掌握主动、赢得未来。

　　全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，忠实践行习近平总书记视察吉林视察延边重要指示和在听取吉林省委省政府工作汇报时的重要讲话精神，全面落实省委、州委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚决扛起首府城市政治责任、发展责任与示范引领责任，突出工业强市和旅游兴市战略，加快县域经济建设步伐，奋力在全省县域经济发展中走在首位，在全州加快跨越赶超中勇挑大梁，将延吉市建设成经济繁荣、生态优美、宜居宜业、幸福和谐的美好城市。

　　全会指出，“十五五”时期经济社会发展，必须严格遵循党的二十届四中全会明确的重大原则，结合延吉实际，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持铸牢中华民族共同体意识，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，推动经济持续健康发展、社会全面进步。

　　全会提出了“十五五”时期延吉经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效，城乡建设达到新高度，绿色发展实现新提升，改革开放迈出新步伐，民生福祉达到新水平，治理效能实现新突破。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我市经济实力、开放水平、生态质量、治理效能大幅跃升，经济总量保持全省县域第一方阵，人均地区生产总值和城乡居民收入迈上新台阶，各民族更加团结，社会更加和谐稳定，各族群众生活更加美好，与全国全省全州一道基本实现社会主义现代化。

　　全会提出，要优化国土空间布局，健全城镇发展格局，优化产业空间布局，构筑生态安全格局，推进区域协调发展。要巩固壮大实体经济根基，优化提升优势产业，培育壮大新兴产业，精准布局新赛道，积极发展现代服务业，加快构建具有延吉特色的现代化产业体系。要实施扩大内需战略，打造新型消费城市，稳步拓展有效投资，融入全国统一大市场，拓展投资增长和消费空间。要全力推进乡村全面振兴，夯实粮食安全根基，提升农业发展质效，建设宜居宜业和美乡村，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。要实施以人为本的新型城镇化，深化城市更新行动，实施新型城镇化建设，促进城乡协调发展，加快城乡融合发展步伐。要深化科技创新赋能，强化科技创新支撑，推动科技产业融合，打造开放协作新环境，激活高质量发展核心动能。要深化体制机制改革，推进现代治理改革，打造高效营商环境，推动民营经济发展，全面激发高质量发展内生动力。要优化基础设施网络，构建互联互通的交通体系，构建完备的能源安全体系，完善水利设施建设，构建高质量发展支撑体系。要建设生态宜居城市，加强生态保护修复，深化环境污染治理，打造绿色生态经济，厚植高质量发展底色。要引领区域协同共进，全面提升开放型经济发展水平，积极建设开发开放试验区，强化区域协同与首府辐射带动，着力推动高水平对外开放。要持续保障和改善民生，加快提升教育发展水平，完善医疗卫生服务体系，提供优质文化体育服务，加强基础民生保障，统筹完善城乡就业制度，健全人口发展服务体系，提高各族群众生活品质。要守牢社会安定底线，深化法治宣传教育，全面强化风险防范，完善应急管理体系，凝聚共治共享平安合力。

　　全会强调，要充分发挥党的领导核心作用，全面加强基层党组织建设，紧紧围绕“十五五”时期规划目标与建设任务，明确规划实施责任，强化规划协调管理，提升规划实施保障能力，营造规划实施良好环境，更好发挥规划对经济社会发展的指导作用，凝聚共谋发展的智慧和力量，团结带领全市各族人民群众把“十五五”规划目标变成美好现实。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实省委、州委决策部署，继续保持攻坚克难、攻城拔寨的精神状态，以 “时时放心不下” 的责任感、“事事落实到位” 的执行力，真抓实干，提速快跑，奋力开创中国式现代化延吉新局面！


初审：翟宇佳
复审：李军广
终审：王春荣