构建“一方案两行动”政策框架 我省擘画特色现代化人民城市新蓝图

此次发布会是省委城市工作会议精神落地的重要举措，通过多部门协同解读、同向发力，凝聚起全省城市高质量发展的强大合力。发布会上披露，我省已正式印发《关于推动城市高质量发展加快建设吉林特色现代化人民城市的实施方案》《吉林省城市更新三年行动方案（2026—2028年）》和《吉林省推进新型城市基础设施建设打造韧性城市三年行动方案（2026—2028年）》，构建起“一方案两行动”的城市发展政策框架。

作为体系核心的“一方案”，即《关于推动城市高质量发展加快建设吉林特色现代化人民城市的实施方案》，立足10年长远布局，对标中央“一个优化、六大建设”要求，提出“一个聚焦构建、六个着眼建设”任务体系。该方案以高质量发展为主题，明确培育壮大长春现代化都市圈等24项具有“白山松水味道”的重点任务，严守生态保护、历史传承等底线要求，锚定建成现代化人民城市目标，全面对表，宏观引领。

“两行动”则聚焦三年攻坚，形成当下发力的具体抓手。其中《吉林省城市更新三年行动方案（2026—2028年）》明确“总体进展不低于全国平均水平、部分领域居于全国先进行列”的原则，有序推进老小区、老街区、老厂区转型提质等“硬改造”任务，同时初步形成符合吉林实际的城市更新制度框架、政策体系等“软建设”成果。方案提出实施城市住房品质提升、城市安全韧性筑基、城市历史文化传承等“八大行动”，涵盖48个方面、110多项具体任务。值得关注的是，我省此前已累计改造城镇老旧小区5344个，惠及280多万居民，长春市新民大街等老地标改造升级成为民生改善与城市焕新的典型范例。

新型城市基础设施建设方面，《吉林省推进新型城市基础设施建设打造韧性城市三年行动方案（2026—2028年）》聚焦智能化升级与风险防控能力提升，目标到2028年底，城市重要基础设施智能化水平明显提升，智慧应用场景广泛落地，城市风险防控和治理能力显著增强。重点加快智能化市政基础设施建设和改造、推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展、提高房屋建筑智慧管理水平等任务，以问题为导向精准发力，筑牢城市韧性基底。

下一步，省直各部门将认真落实省委城市工作会议各项部署，同题共答、协同发力，抓住关键重点，谋划牵引性、撬动性抓手，加快城市新旧动能转换，持续推动城市更新行动，加快推进城市治理现代化，以创造性的有效执行力，有组织推动各项“硬任务”落地见效，切实把习近平总书记擘画的建设现代化人民城市的宏伟蓝图，在吉林大地细化为“施工图”、转化为“实景画”，推动我省城市高质量发展取得新突破。（刘姗姗）