第四节、中共延吉市委 、延吉市政府的成立

一、中共延吉市委的成立

1945年10月20日，根据东北委员会指示，在延吉建立中共延边委员会，姜信泰任书记。接着，在延吉、龙井、朝阳川一带秘密发展共产党员，建立党支部和区委。11月15日，中共中央派到东北的三五旅干部和中南干部队的雍文涛、云青、董昆一等32名汉族干部抵达延边。根据东北局和吉林省委的指示，把中共延边委员会改为中国共产党延边地方委员会（简称延边地委），雍文涛任书记，领导延吉、和龙、汪清、安图等5县。11月20日，在延吉市召开延边各界代表会议，选举产生吉林省延边政务委员会。次日，召开延边政务委员会第一次会议，选举组成延边行政督察专员公署，接管了“间岛临时政府”。同时决定，将间岛市改称延吉街，由马兴洙、韩东禹组建中共延吉市委和延吉街公所，隶属于中共延吉县委和县政府。市委组织机构设秘书、组织、宣传委员，街公所设总务、内务、实业三个科室。此时，市委和街公所均是在非常时期组建的临时机构，沿袭伪满时期政府而组建，其成员基本上是伪职员。它成立后，在维持社会治安、对苏联红军供应物资、接收伪机关财产方面开展了大量工作。
1946年6月，省、地委委派原《东北日报社》主编宋振庭等一批干部来到延吉，正式成立了中共延吉市委员会，宋振庭任书记，马兴洙任副书记，隶属于中共延吉县委。8月17日，陈正人、周保中带领中共吉林省委、吉林省政府和省军区机关迁至延吉，直接领导东满根据地的建设工作。
中共延吉市委成立后，从发展党员、建立基层党组织和人民政权抓起，带领广大的人民群众，在镇压反革命、清剿残匪、整顿社会秩序、土地改革、恢复发展生产、组织青壮年踊跃支前参战中做出了重大贡献，开启了延吉解放后崭新的历史时期。
1946年6月，市委组织一批干部组成土改工作队，深入各乡村（全市有13个村）开展土地改革，从事党的组织建设，建立了兴安、长白等13个乡（村）党支部和7个机关、企事业党支部。各乡（村）支部分别是中共长白乡支部、中共东光乡支部、中共河南乡支部、中共惠工乡支部、中共进学乡支部、中共兴安乡支部、中共公新乡支部、中共明新乡支部、中共龙河乡支部、中共勇盛乡支部、中共发展乡支部、中共北大乡支部、中共小营乡支部、中共工化乡支部、中共新兴乡支部、中共中央乡支部、中共公园乡支部、中共朝阳乡支部。机关、企事业党支部分别是：中共延吉市政府机关支部、中共延吉市工会支部、中共延吉市供销联社支部、中共延吉市公安局支部、中共延吉市税务局支部、中共延吉市粮库支部、中共延吉市法院支部。
1948年11月，宋振庭调中共延吉县委工作。12月，宫敏章接任市委书记，吴云田接任副书记。1949年1月，宫敏章调图们工作。1949年7月，李若光接任市委书记，马尚义接任副书记。1945年11月市委成立时，设秘书、组织委员、宣传委员。1949年1月设秘书室、组织部、宣传部。

二、延吉市政府的成立

间岛市临时政府  1945年8月18日延吉解放，驻延苏联红军警备司令部为维护社会秩序，保障对驻军部队的物资供应，组建了“间岛省临时政府”，并指派原伪满时期间岛省长尹泰东和间岛市长刘彭令分别担任省长和市长。上述政权均为非常时期的过渡性政权机构，不是新生的政权，其任职人员也不是人民利益的代表者。该政权只存在三个月，是年11月即被撤销。1945年10月，间岛省临时政府将原伪满时期的六个区、八条街全部更名。
延吉街公所  1946年11月21日，延边行政督察专员公署决定撤销间岛市临时政府，将间岛市改称延吉街，隶属延吉县政府。“延吉市民主大同盟”选举周玉为延吉街公所街长，池章勋为副街长。机构设总务、内务、实业、教育、财政5个科。
延吉市公所  1946年1月9日，延边行政督察专员公署决定改延吉街公所为延吉市公所，定为一等市，仍属延吉县政府。设民政、财政、建设、教育4个科，市长周玉，副市长池章勋、韩东禹。
延吉市政府   1947年5月，延吉市公所改为延吉市政府，设民政、工商、财粮、建设、教育5个科。1947年5月至1947年12月，周玉任市长。1948年初，增设农业、卫生、水道3个科。2月，延吉县政府任命吴云田为市长。10月，吴云田调离延吉市，李子良接任市长。1949年1月，李子良调出，曹龙奎接任市长，隶属关系未变。副市长一职先后由韩东禹、黄国宾担任。
延吉市政府工作机构有：秘书科（1948年7月改为秘书股）、总务科、实业科、教育科、财政科、财粮科、建设科、建设股、民政科、民政股、农业股、工商股、卫生股、水道股。
延吉市政府成立后，相继建立一些工作部门，配备一些干部，特别是把在土地改革运动经受锻炼的干部充实到各个部门，使人民政权真正成为人民当家作主的政府。

三、各群众团体的成立

延吉市职工总会
1946年，在中共延吉市委的领导下，铁工、缝纫、印刷、土木建筑、牛马车、陶器、汽车、铁路、邮电、大豆油坊和大同酒精等手工业和工商业先后建立了基层工会。1946年7月1日，全市基层工会代表会议在大豆油坊召开，成立延吉市职工总会筹备委员会，选举李海龙为筹备委员会主任，王盛勋为筹备委员会副主任。1947年1月25日，延吉市第一次职工代表大会在延吉市职工合作社礼堂召开，成立延吉市职工总会，选举李海龙为主任，王盛勋为副主任。
1949年6月7日至9日，延吉市第三次工会会员代表大会召开。出席大会的71人代表邮电局、电业局、省化工厂、教育出版社、东北朝鲜人民报社等29个单位的2440职工、1567名会员。大会总结了一年来的工会工作，通过了工会章程，选出了20名执行委员和4名候补委员、5名常务委员，组成了延吉市职工总会委员会。
职工总会成立后，积极响应中共吉林省委、省政府、延边地委以及延吉县委关于“开展生产立功竞赛活动”的号召，组织全市职工群众，开展一系列行之有效的竞赛、立功活动，为尽快恢复和发展生产、提高人民生活水平、全力以赴支援前线做出了应有的贡献。
 
中国新民主主义青年团延吉市委员会
1948年8月下旬，东北青年干部学校毕业生金在权、丁通海、金炳国、孙忠武、文道宏、罗殿臣等人来到延吉，从事建团工作。在中共延吉市委领导下，首先建立延吉市一中团支部和延吉市化学工业试验场团支部，年底建立13个团支部，发展团员551名。
1948年11月10日，延吉市团员和进步学生青年代表大会召开，宣布成立中国新民主主义青年团延吉市委员会。大会选举产生团市委和主任、副主任，金在权当选为团市委主任。团市委成立后，带领全市广大青年和青年学生在土地改革、支援前线以及各领域中发挥重要作用。

延吉市妇女工作委员会
1945年9月，延吉民主大同盟设延吉民主妇女会。1948年10月，在中共延吉市委和延吉县妇女工作委员会领导下，延吉市第一次妇女代表大会召开，成立延吉市妇女工作委员会，隶属延吉县妇女工作委员会，设书记一职。1949年5月以后，设主任一职。妇工委成立以来，积极带领全市广大妇女，积极宣传、动员、支持丈夫、儿子参军参战，支援前线，并承担起洗衣服、担架队、慰问伤病员等工作，突击做军鞋6000余双，纺线织布数千件，为全国解放战争做出了积极的贡献。

延吉市工商业者联合会
    为加强对私营工商业的管理和改造，1948年8月成立延吉市工商会，1949年撤销。是年12月召开延吉市第一届工商联合会会员代表大会，成立延吉市工商联合会，设秘书、会计、统计、业务等股。工商联合会协助政府贯彻党的“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的政策，组织工商业者恢复生产、兴办商店、改善经营管理、协调劳资关系，完成税收任务，组织城乡交流，在发展生产、繁荣经济等方面发挥了重要作用。