第九章 科技与宣传（四）

二、论文
(一)《深化土地使用制度改革，推动延吉看房开发》（作者金成银），被收录在《土地的呐喊》一书中。
该文系统全面地阐述了土地使用制度改革在国家经济体制改革和各级政府发展经济中的地位；而且对如何继续深化上地使用用制度改革，提出许多合理性建议，具有很好的理论价值和现实操作性，为其他地区的土地使用制度改革提供了经验。
(二)《整顿土地隐形市场，依法管理城市土地延吉市国有土地有偿使用调查》(作者尹载宇)，被收录在《土地的呐喊》一书中。
此文介绍了土地隐形市场的表现:以合法形式，变相买卖国有土地使用权:联建分成，出卖国有土地使用权:公开非法出售上地使用权:以出租房产场为名出租土地;从抵押土地使用权中获得好处清理隐形市场的手段登记造册挨清上地经营者底数:广泛直传.赢得领导重视和社会各界的理解抓好协调，制定切实可行的地方法规，强化地籍管理，为有偿用地提供科学依据。另外还对取得的成绩以及调查后的启示等方面做了说明。
(三)《从清理土地隐形市场入手，逐步深化土地使用制度改革》(作者尹载宇)，此文发表在《吉林土地) 1992 年第2期。
该文阐述了清理土地隐形市场对深化土地使用制度改革的成效。1.增强广大干部群众对土地的社会主义公有制意识。
2. 建立自我约束机制，促进节约用地，合理月地。
3. 开放土地市场，推动有计刘商品经济的发展。
4.防止十地资产流失，增加财政收人。
(四)《切实管好土地，发展延吉经济》(作者金成银)，此文发表在《土地月刊》1994 年第1期。
该文系统地说明如何管理好土地，才能达到节约用地、以地招商，促过延吉经济的发展:重视宣传教育，强化组织领导;制定法规，强化监督，促进地改法制化:加强重点业务建设，为深化地改提供依据:加强业务建设，发挥职能部门作用。
(五)《抓住有利时机，继续深化改革) (作者尹载宇)，此文发表在《吉林土地》1992年第8期。
文章中介绍了延吉市政府抓住改革开放的有利时机，深化土地使用制度改革，依靠土地聚财，从而带功延吉市其他行业发展，其具体措施有:
1.坚持“五个统一”，全方位开发土地。
2.合理制定转让费、出租费、超占宅基地收费标准。
3.在现行房屋交易中把地价从房屋价格中刘出来。
4.加强土地管理业务基础工作，为国有土地使用提供科学依据。