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洒向延边都是情 ——珲春海关服务地方经济发展纪实

2017-12-05  标签:珲春 延边 纪实  来源:延边网
  近年来,珲春海关深刻领会习近平总书记关于推进形成全面开放新格局的部署要求,秉承“主动融入、积极作为、勇于担当、务实创新”工作理念,以“马上就办、真抓实干”的作风,多措并举、瞄准实效、务实推进服务地方经济发展的各项工作。以“延边发展我作为,延边崛起我奉献”为己任,当好“服务员”,年年推出支持地方经济发展新举措。坚持全面深化海关改革、在更高层次推进强化监管和优化服务有机统一,当好“勤务员”,不断释放海关改革的红利,为经济发展创造优越的外部环境。全关上下戮力同心、攻坚克难,当好“守门员”, 2016年以来,年均监管进出口货物连续超过280万吨,货运值连续超过16亿美元。

  发力:打造“借港出海”新通道

  珲春海关紧密结合州委发展战略,围绕珲春市委市政府“抓三早促三好”重大决策部署,进一步深化放管服改革,深化海关国际合作,积极向总署总关争取政策,优化多式联运监管模式,以开通珲春-扎鲁比诺港到南方沿海港口的内贸货物跨境运输航线、支持恢复珲春-扎鲁比诺-束草(釜山)航线、推动开通珲春-扎鲁比诺-新潟航线和畅通“珲马”铁路运输为突破口,实现“陆港区联动、铁海陆联运”的多式联运模式,推进公路、铁路、口岸、跨境桥、海运航线等互联互通工作,建设形成东北亚地区快速便捷的跨国运输大通道及综合交通运输枢纽,实现了省、州多年来“借港出海”的梦想,将东北东部地区与长三角、珠三角乃至世界紧密地联系到了一起。今年5月,珲春—罗津—宁波镇海航线实现首航,运输货物2655.54吨,货值318.6648万元人民币,为吉林省内贸外运、借港出海开辟了新航线。外事活动多项议题取得显著成果,“新蓝海”、中国(珲春)-俄罗斯(扎鲁比诺港)-韩国(釜山)铁路联运航线等一批航线相继开通,珲马铁路实现多品种双向运输,过货量呈爆发式增长。

  给力:压缩“通关时间”显成效

  珲春海关坚决贯彻海关总署提出的“压缩货物通关时间三分之一”的要求,制定下发《珲春海关压缩通关时间实施方案》,从通关流程“去繁就简”入手,通过提高H986大型集装箱检查设备非浸入式查验比例、推广汇总征税、加大无纸化改革力度、鼓励企业“自报自缴”等措施,深化“放管服”改革,推进关检“三个一”通关模式,简化通关流程,提升监管效能,2016年4月到2017年10月为外贸企业“免除查验没有问题吊装等费用”约12.6万元,切实为企业减负增效。针对进出口货物不能在正常上班时间通关,创新企业预约通关制,实行“集中报关、提前报关、凭保验放、一站式通关、无午休工作制、六天工作制、24小时无节假日预约服务”等便捷快速通关措施,全面压缩货物通关时间,取得明显成效。目前,对俄车辆通关速度由35分钟/车提高到27分钟/车,中俄“长珲哈”特殊功能区联动建设项目已得到俄方支持。将与俄方滨海1号、滨海2号跨境运输走廊项目联合推进,建设与中方口岸相匹配的基础设施建议被俄方采纳。

  助力:多措并举支持特色产业发展

  珲春海关贯彻新发展理念,助推地方构建多业并举、多元支撑的绿色产业发展格局,全力支持扩大重点商品进口,支持紫金铜业开展加工贸易业务,铜精矿、汽煤、次等阴极铜已成为珲春关区排名前三的税源商品,形成以大宗矿产为主多种商品齐头并进的新格局。持续支持出境加工贸易开展,目前出境加工试点企业共13家,下一步将继续支持、指导试点企业完成企业认证,优先对达标企业开展认证工作。在珲春出口加工区复制推广“上海自由贸试验区14项海关监管创新制度”、“批次进出集中申报”、对鲜活海产品实行“全天候零等待”等措施,并向长春海关争取“珲春出口加工区保税仓储货物内销享受边境小额贸易转移支付”政策,助推珲春出口加工区发展“升级”为综合保税区。推动开通珲春防川跨境旅游新通道,积极推动中国珲春—俄罗斯克拉斯基诺口岸互通小型车辆项目,全力推进图们江水上游开通。支持珲春大型水产等产业转型期企业赴俄开展合作,对承包工程、服务贸易设备、物资、人员通关提供便利,使珲春的海洋经济从无到有、发展壮大,兴阳、东扬等企业正在成为我国北方著名的海产品加工集散地。配合长春海关推动“回运产品”海关审价制度改革,减化进口审价程序,提供通关便利。对中俄互市商品实行更便利的“负面清单”管理机制,推动互市贸易健康有序发展。
真情服务,“辉”洒延边。珲春海关将以永不懈怠的精神状态,一往无前的奋斗姿态,全力服务州委发展战略,以强烈的使命感和责任感,以时不我待、只争朝夕的劲头,以抓铁留痕、掷地有声的实干精神,“马上就办,真抓实干”,做出成效,改出实效。

  (本报特约记者 金江水)


【责编 付亚男】
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