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延吉市第十八届人民代表大会第一次会议开幕

  延吉新闻网11月28日讯(记者 翟宇佳 季芳旭) 11月28日上午,延吉市第十八届人民代表大会第一次会议在延吉阿里郎剧场隆重开幕。


大会现场  李军广 摄


主席台领导 李军广 摄

  当天的延吉阿里郎剧场内庄严肃穆。巨大的国徽悬挂在主席台帷幕中央,熠熠生辉。会场中“凝心聚力,开拓创新,为全面建设图们江区域生态宜居开放前沿城市而努力奋斗!”的大幅标语鼓舞人心、催人奋进。


李俊杰主持大会 金洪石 摄

  会议由大会执行主席、大会主席团常务主席李俊杰主持。

  大会主席团常务主席姜虎权、尹朝晖、蔡奎龙、李俊杰、安范虎、朴光石、乔嘉、李根刚、申美善在主席台前排就座。

  列席大会的有不是市人大代表的市级领导、市政协委员,既不是市人大代表也不是市政协委员的市直机关各部门、镇、街道负责人,市人大机关各工作部门负责人,市法院常务副院长,市检察院常务副检察长,以及离退休老干部。

  旁听大会的有部分市直机关干部。

  本次会议应到代表217名,实到204名,符合法定人数。

  8时35分,李俊杰宣布大会开幕,全体起立,雄壮的《国歌》响彻会场。


蔡奎龙作延吉市人民政府工作报告 李军广 摄

  市委副书记、代市长蔡奎龙向大会作政府工作报告。

  蔡奎龙首先回顾了政府过去五年的工作。他说,过去的五年,市人民政府在州委、州政府和市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,紧密团结和依靠全市各族人民,戮力同心、顽强拼搏,圆满完成了市十七届人民代表大会确定的各项目标任务,为延吉深入实施“十三五”规划、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利奠定了坚实的基础。预计2016年,全市生产总值从2011年的228亿元跃升至332.7亿元,是2011年的1.5倍,年均增长7.9%;规模以上工业增加值完成115亿元,是2011年的1.5倍,年均增长7.7%;公共财政预算收入完成30.9亿元,是2011年的1.8倍,年均增长12%;社会消费品零售总额实现253.5亿元,是2011年的1.7倍,年均增长10.6%;固定资产投资五年来累计完成1236.6亿元,是前五年的1.7倍;城镇常住居民人均可支配收入达到30780元,是2011年的1.6倍,年均增长9.5%;农村常住居民人均可支配收入达到13807元,是2011年的1.5倍,年均增长9%,延吉市迈入了大发展、快发展的新阶段。

  蔡奎龙表示,过去五年,是项目建设不断加快、综合实力全面跃升的五年;是城市面貌日新月异、人居环境不断优化的五年;是民生质量不断提高、社会事业蓬勃发展的五年;是自身建设不断加强、政府效能持续提升的五年。这些成绩的取得,归功于上级党委、政府和市委的正确领导,得益于市人大、市政协以及社会各界的大力支持,源自于全市广大干部群众的团结奋斗。他代表市人民政府,向为延吉发展做出突出贡献的全市各族人民致以崇高的敬意!向驻延部队、武警官兵以及中省直驻延单位表示衷心的感谢!

  蔡奎龙指出,在总结成绩的同时,也清醒地看到,延吉经济社会发展还存在一些困难和问题,主要表现在:经济结构不够合理,税源基础还不稳固,叫得响、立得住的科技型、绿色型项目还较少,财政收入增长放缓,发展后劲不足;城乡发展不均衡,城市承载能力不强,法治化管理水平不高,城市管理模式、管理手段还有待提高;社会公共服务体系还不完善,部分群众生活仍然比较困难;少数公务人员的思想观念、工作作风和行为方式与新形势的要求还不相适应,软环境建设力度有待加强,与建设责任高效法治廉洁政府还有一定差距,等等。这些问题必须高度重视,在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。

  对于今后五年的工作思路和主要目标,蔡奎龙指出,今后五年,是延吉深化改革、扩大开放、加快发展的重要时期,也是延吉全面建成小康社会的决胜时期。科学谋划未来五年工作,对于推动全市经济社会持续健康发展意义重大。延吉市必须坚持稳中求进的总基调,积极适应经济发展新常态,全力稳增长、调结构、促投资、惠民生,综合施策,精准发力,努力推动全市各项事业再上新台阶。

  今后五年,全市经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻省委“三个五”战略部署、州委“提速、攻坚、转型、进位”要求和市第十五次党代会精神,以项目建设为重点,以开放建设为动力,以城市建设为载体,以民生建设为目标,以自身建设为保障,大力实施创新驱动、投资拉动、开放带动、绿色推动战略,走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展新路,全力打造经济更加繁荣、城市更加文明、民族更加团结、城乡居民生活更加殷实的图们江区域生态宜居开放前沿城市。

  今后五年,全市经济社会发展的主要目标是:生产总值年均增长8%左右,公共财政预算收入年均增长6%左右,规模以上工业增加值年均增长7%左右,服务业增加值年均增长10%左右,继续保持“三二一”产业格局,全社会固定资产投资年均增长15%左右,社会消费品零售总额年均增长12%左右,城镇常住居民人均可支配收入年均增长8%左右,农村常住居民人均可支配收入年均增长8%左右,单位GDP能耗降低14%左右。

  蔡奎龙说,提出这样的目标任务,既是上级党委、政府和市委以及全市各族群众对我们的殷切期望,更是延吉全面建成小康社会,实现经济繁荣、社会文明、人民幸福目标的必然选择。今后五年,将严格遵照市委作出的战略部署,以更大的勇气、智慧和魄力,抢抓机遇、破解难题,确保全面完成市委确定的各项目标任务。

  在报告2017年政府工作安排时,蔡奎龙指出,2017年是“十三五”规划深入实施的关键一年,也是新一届政府全面履职的开局之年,做好明年的各项工作,对于保持和巩固我市经济社会稳步发展的良好势头,确保全面建成小康社会,具有至关重要的意义。明年全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%左右,公共财政预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,全社会固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%左右。

  蔡奎龙强调,为圆满完成这些目标,一要突出项目引领作用,加快产业转型升级,全力提升县域综合实力。坚持把项目建设和税源经济摆在更加突出、更加重要的位置,大力实施项目带动战略,加快产业转型升级,推动经济总量快速扩张、发展质量全面提升。二要坚持完善城市功能,彰显首府城市品位,全力打造生态宜居城市。全面树立“城市是全市人民的共同家园”的理念,不断完善城市功能、彰显民族特色,切实提高首府城市的综合承载能力和辐射带动作用,倾力打造城市建设“升级版”。三要加快发展民生事业,提高群众幸福指数,全力构建和谐安定环境。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,集中力量抓好群众最关心、最直接、最迫切的民生实事,努力让全市人民享受到更多的改革发展成果。四要不断加强自身建设,提升政府服务水平,全力建设责任高效法治廉洁政府。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,将全面从严治党要求贯穿于政府自身建设的全过程,坚决维护市委权威,坚持亲民爱民、执政为民,打造责任高效法治廉洁政府。

  蔡奎龙最后强调,宏伟蓝图已经绘就,奋斗号角也已吹响,全市上下要在市委的坚强领导下,进一步真抓实干、攻坚克难,为打造经济更加繁荣、城市更加文明、民族更加团结、城乡居民生活更加殷实的图们江区域生态宜居开放前沿城市而努力奋斗!


代表们认真聆听政府工作报告  李军广 摄


汉族人大代表使用同声翻译器聆听报告 金洪石 摄


列席大会的老干部认真听取延吉市人民政府工作报告 李军广 摄

 

与会代表认真听取延吉市人民政府工作报告 金洪石 摄

 

与会代表认真听取延吉市人民政府工作报告 金洪石 摄


与会代表认真听取延吉市人民政府工作报告 金洪石 摄


与会代表认真听取延吉市人民政府工作报告 金洪石 摄


与会代表认真听取延吉市人民政府工作报告 金洪石 摄


与会代表认真听取延吉市人民政府工作报告 金洪石 摄

  会议还听取了延吉市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划(草案)的报告(书面);听取了延吉市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告(书面);表决通过了大会选举办法;表决通过了关于设立延吉市第十八届人民代表大会专门委员会的决定。

  在开幕式结束后,人大代表杨国栋、姜红花、王延波分别接受了媒体采访。


人大代表杨国栋接受媒体采访 金洪石 摄

  杨国栋表示,在听取了政府工作报告后,感到非常振奋,对未来五年延吉的经济社会发展充满期待。报告中指出,要保护好、发展好地产品牌,要把食品医药产业打造成延吉市第一个百亿级产业。作为“长白山”地产品牌延吉卷烟厂书记,备受鼓舞的同时,深感责任在肩。这次会议结束后,会认真落实会议精神,聚焦主责主业,全力推动品牌发展再上新水平,为延边经济社会的发展,为建设更加繁荣、文明、团结、殷实、宜居的美丽延吉作出努力和贡献。


人大代表姜红花接受媒体采访 金洪石 摄

  姜红花说:“政府工作报告深入人心,作为一名基层的社区书记,能够当选延吉市第十八届人大代表,我深感荣光,也深知党和人民群众赋予我的责任非常重大。今后工作中,在完成本职工作的情况下,我会认真行使代表职责,充分履行代表义务,为做好群众的代言人而努力工作。”


人大代表王延波接受媒体采访 李军广  摄

  王延波说:“大会全面总结了市十七届人民代表大会以来取得的各项成绩,描绘了未来五年延吉发展的宏伟蓝图,为延吉深入实施‘十三五’规划,夺取全面建成小康社会决定阶段的伟大胜利奠定了坚实的基础。作为朝阳川镇的农民代表,我深感责任重大,使命光荣,我有信心,也有决心,在市委、市政府的带领下,团结全镇各族人民,为把朝阳川建设成为吉林省最具影响力的特色小镇而做出积极的贡献。”



【责编 魏玉华 李军广】
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