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我州深化驻村干部党委建设—— “红引擎”赋能振兴路

2022-05-27  标签: 来源:延边新闻网
  办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。

  在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新征程中,如何发挥这一法宝的重大作用,事关乡村振兴战略实施的进程和成效。

  多年来,我州不断创新党建引领脱贫模式。2016年8月,在安图县成立驻村干部党委,系统搭建服务、管理、协调、考评“四个平台”,对驻村干部进行统筹管理。

  星火成炬。“一个人或者一个帮扶单位的力量是有限的,驻村干部党委让村子背后有了更加庞大的团队力量。”“有了统一组织,我们就不游离于组织生活之外,增强了自律意识,也有了家的温暖。”……驻村干部们的反馈和评价,印证了驻村干部党委这一创新举措的成效。2017年5月,州委又相继在贫困县(市)和全州进行了推广。

  为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,结合乡村振兴新形势新任务,我州进一步优化调整驻村干部党委功能定位,对全州391个乡村振兴包保村的1100余名驻村干部进行统筹管理,凝聚起了乡村振兴强大合力。

  构建责任体系

  推动重点任务落实


  我州牢牢把握中央和省委“五级书记抓乡村振兴”要求,系统构建上下贯通、一贯到底、同频共振、同向发力的责任体系。

  压实县级党委责任。各县(市)驻村干部党委普遍由县(市)党委书记、副书记或组织部长担任党委书记,负责优化配置各类资源要素,做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。
 
  压实乡镇党委责任。乡镇党委书记普遍担任驻村干部党委委员兼驻村干部党支部书记,负责做好政策承接、分类推进等工作,集中精力抓重点任务落实。

  压实行业部门责任。住建、水利、教育、交通等行业部门负责人普遍担任驻村干部党委委员,负责结合职能加强业务指导和监督管理,推动责任落实、政策落实、工作落实。

  压实驻村干部责任。将驻村干部全部纳入党委统一管理,特别优秀的推荐其担任党委委员,直接参与党委议事决策,切实激发工作积极性主动性。

  严密组织体系

  凝聚各方工作合力


  我州创新组织设置形式,在各县(市)成立驻村干部党委的基础上,在乡村分层分级成立驻村干部党支部、党小组,形成一张网、全覆盖的组织体系。

  党委统一领导。各县(市)驻村干部党委结合实际制定工作规则,定期召开党委(扩大)会议或党员大会,安排部署重点工作,研究解决重大问题。设立党委办公室,专职负责推进党委各项工作。疫情防控期间,各县(市)驻村干部党委组织本地驻村干部成立疫情防控志愿服务队,冲在一线、担当作为,与在村党员群众并肩作战,全力抗击疫情。

  党支部分区联动。各县(市)以乡镇或片区为单位,成立54个驻村干部党支部,与行业部门、各级包保部门及其他驻村干部党支部加强沟通协作,形成整体合力。推行“双重组织生活制度”,驻村干部同时参加驻村干部党支部与派驻村党组织“三会一课”“主题党日”等组织生活,始终高效地组织凝聚在一起。

  党小组协同作战。以乡村振兴包保村为单位,将驻村干部编入全州391个驻村干部党小组,并将村“两委”干部、“村务岗”人员、乡镇包村干部等纳入其中,共同抓好工作落实,确保各项政策落地见效。在开展防返贫动态监测排查工作中,各县(市)严格落实防止返贫监测员(第一哨所)制度,充分发挥驻村第一书记、驻村工作队、村“两委”干部的作用,按照村民小组划分监测网格,落实监测责任到人,筑牢层层防线。

  健全制度体系

  激励干部担当作为


  我州坚持把制度建设贯穿驻村干部党委建设始终,不断强化驻村干部教育管理、督查考核、服务保障。

  强化教育培训。灵活运用课堂教学、现场观摩等方式,每年开展集中培训,确保驻村干部培训全覆盖。创办刊物、印发简报,及时发布政策要求、工作动态、先进做法等,促进驻村干部经验交流、提升本领。

  强化管理考核。严格落实食宿在村、请销假等工作制度,建立工作群,通过“线上打卡”、实地暗访等方式,常态化对驻村干部工作作风、工作实绩等进行明察暗访。每年末对驻村干部帮扶成效进行考评,考评结果向派出部门反馈,对表现特别优秀的提出提拔使用建议,确保驻村干部主动担当作为。2021年以来,全州共提拔使用驻村干部58人。

  强化服务保障。驻村干部党委委员定期与驻村干部开展谈心谈话,了解并帮助解决实际困难。建立包保部门与驻村干部责任、项目、资金“三个捆绑”机制,落实通信补助、交通补助、健康体检等政策,确保驻村干部安心驻村、踏实工作。延边日报全媒体记者 刘战国 任卫峰


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