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北大村蜕变记

2018-12-04  标签: 来源:延吉新闻网  作者:魏玉华
  初冬时节,记者走进地处城市北边的城中村——延吉市依兰镇北大村,这里楼房整齐划一,在冬日的暖阳里,温馨静谧。年轻人早已开始了一天的忙碌,老年人则齐聚到老年俱乐部,开始了新一天的“集体生活”。

  谁曾想,这里几年前,还是远近闻名的“上访村”,村民分帮分派,群体上访事件频发。“那时候村里开会,真比菜市场还乱,女人们叽叽喳喳地嚷,村干部讲话全靠喊,村民意见不合,急眼了就动手,110、120都来过。”村民张文禺说。


村干部入户走访
 
  2013年6月,村“三委”班子换届,崔秀哲、韩日万、林永安、宋忠柱等5人被全村村民选举为新的领导班子成员。他们都知道这是个烂摊子,怎样收拾这个烂摊子,班子成员意见一致:只要肯为村民谋福利,就一定能改观。

  “喊破嗓子不如做出样子。”村主任崔秀哲带领新组建的班子成员,挨家挨户地走访。1个月下来,摸清了村民反映强烈的问题:一是10多年未解决的住房问题;二是土地分配不均问题。


村民旅游

 

村民旅游

  北大村是城中村,共有474户、926人,30%为贫困户,仅有土地150多晌。由于人多地少,靠种植经营很难致富。如何利用好这仅有的土地是关键。经过班子几番研究,决定将之前分配给大家耕种的土地全部收回,统一管理,制定公平合理分配机制,平衡村民之间的利益,减少村民冲突。

  这一决定遭到了部分村民的强烈反对,村委会办公桌被砸碎、风扇被摔裂、大门被踹坏,崔秀哲的牙还不知道被谁打落三颗。“坚决不能为了满足少数人利益,牺牲大家利益。”崔秀哲告诉记者,村民有如此举动他们也能理解,因为10多年前,北大村曾与一个没有建设资质的某开发企业合作建设联建房,但因双方权利义务与违约责任没约定清楚,给北大村村造成巨大损失,交出土地的200多户村民多年得不到应得的补偿和房屋,村民怨声载道,多次群体上访。

  崔哲秀一方面对村民过激行为宽容和理解,一方面承诺村民一定通过法律渠道帮他们讨回公道。

  郑国福在村里是远近闻名的“茬子”,曾因土地分配问题,动手打过村干部,大家伙都惧他。他耕种着15晌多地,年收入1万多元。如何才能做通他的思想工作是个难题。

  “这小子脾气虽然臭,但并不是完全不讲理。”村治保主任韩日万性子稳、有耐心,主动挑起这个重担,来啃这个“硬骨头”。


老年人载歌载舞


老年协会表演节目

 
  2013年8月,村委会领导班子分工协作,挨家挨户做思想工作。韩日万只要没有特殊情况,每天的第一项工作就是到郑国福家,给他讲政策,讲土地统一管理的好处。一开始,郑国福根本不给韩日万开门,韩日万不恼不怒,一趟一趟地坚持到郑国福家“报到”。郑国福平日爱喝点小酒,有时借点酒劲,就到村委会闹。韩日万却总是和颜悦色,多晚都把他安全送回家,和他“培养感情”。

  两个多月后,郑国福被韩日万的诚心打动,“人家左一趟右一趟的,人心都是肉长的,他也不是为了自己,他要是为了自己我肯定不干,他是为了全村老百姓,我也是老百姓的一员,人家把道理都讲到家了,你再不同意,你还是人嘛。”郑国福第一个把土地上交。许多村民看郑国福都把土地交了,也纷纷把土地上交。

  “你心里有老百姓,老百姓心里就一定也有你。”凭着这样的信念,村干部们一边向村民讲统一管理的益处,一边联系有资质的开发企业研究土地开发建设相关事宜。那几个月,他们的鞋走破了多少双,谁也不记不清了。

  延吉市加强基层党组织建设,2014年开始,从市委选派优秀的干部到北大村党支部挂职村书记,协助北大村领导班子解决多年遗留的问题。“挂职书记”的到来,为北大村注入新鲜血液,领导班子团结一心,形成了坚强的战斗堡垒,村里20多名老党员也渐渐凝聚到党组织周围,并纷纷加入到了动员工作中,入户做村民的思想工作。

  2014年7月,在大家的努力下,北大村终于收回全部土地,并将部分土地出让给有资质的开发商,所得利益按照国家规定分配给村民。每次出让多少土地,每户补偿多少钱,全部在村委会公示栏公示。“一碗水端平了,村民的气就都顺了。”村民张文禺说。


村民清理杂草
 
  2014年开始,北大村陆续解决村民住房问题,并优先解决困难户。此外,还额外给60至74岁的老人每月发放100元的生活补助金,75岁以上的老人每月发放150元的生活补助金,村民的新农合资金由村委会统一支付。截至2017年,共为村民解决住房179套,并通过村集体经济给每个村民分红8万多元。2016年,北大村村民全部脱贫。

  北大村果树队有24户村民,主要以种植苹果梨为生。村里的主路由于项目施工被损坏,影响村民收梨、卖梨。今年,村委会多次向发改部门申请,在苹果梨收获前铺设了一条宽敞的砂石路。

  北大村有三分之一是老年人。为了让他们老有所乐,村委会投入70万元,对原有的北大村舞厅进行修缮和改造,建成了1500平方米的老年俱乐部,设有舞厅、活动室、老年大学、商店等。郑国福加入到了老年协会,没啥事就到老年俱乐部跳跳舞、唱唱歌,“我现在有房住,村里还年年分红,每年还组织去旅游,可比俺们原来种地强多了。我还报了老年交际舞业学习班,现在可没那闲工夫‘找茬’了。”

  “记者,告诉你一个好消息,我们多年前的联建房官司终于彻底完结了,已经开始执行。”11月28日,电话那端,传来崔秀哲兴奋地声音。5年来,崔秀哲通过法律途径,一步步解决了联建房合同纠纷、房屋买卖合同纠纷、村民土地补偿费用分配纠纷等各类损害群众利益事件,为村委会和村民挽回经济损失几千万元。崔秀哲用坚持和执著,兑现了当初向村民的承诺。

  如今,那个曾因信访而出名的“上访村”,成了远近闻名的安居乐业的“和谐村”。


【责编 王春荣】
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